多彩贵州网--多措并举 积极推进 贵州省社区矫正工作成效明显

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多措并举 积极推进 贵州省社区矫正工作成效明显

2018/06/22 作者:文叶 稿源:多彩贵州网

  多彩贵州网讯(本网记者 文叶)记者从6月20日在正安县召开的贵州省社区矫正教育管理工作会议上获悉,我省社区服刑人员整体管控良好,社区服刑人员再犯罪率低于全国0.2%的平均水平。全省县级社区矫正保障经费3000余万元,已有84个县级社区矫正经费纳入当地财政预算。

  社区矫正工作是社会和谐稳定的重要基石。贵州省作为全国第二批社区矫正扩大试点省(区)之一,于2005年11月在贵阳市云岩区、南明区启动社区矫正试点工作,2010年9月在全省全面试行,2014年8月在全省全面推进。

  近年来,贵州省社区矫正工作着力从社区服刑人员教育管理入手,监管措施进一步落实,矫正效果进一步提高,适应帮扶进一步跟进,为社区服刑人员顺利回归社会奠定了基础。

  与此同时,加强社区矫正机构队伍,全省各级司法行政机关积极协调机构编制部门着力加强社区矫正机构建设,单独设立或明确相应内设机构承担社区矫正工作,完成了省、市、县各级社区矫正工作机构的设置。

  2014年,省司法厅联合财政厅转发了司法部、财政部出台的《关于进一步加强社区矫正经费保障工作的意见》。截至2017年,全省县级社区矫正保障经费3000余万元,已有84个县级社区矫正经费纳入当地财政预算(以本级政府文件规定或年初核算下发为准)。25个县(市、区)建立了按社区服刑人员数量制定经费的保障标准。

  多项措施助力,贵州省社区矫正工作成效显著。截至今年5月,全省累计接收社区服刑人员由试点阶段的282人增至现在100430人,累计解除80889人,现在册社区服刑人员19541人。全省社区服刑人员整体管控良好,社区服刑人员再犯罪率低于全国0.2%的平均水平。

  省司法厅党委委员、副厅长李京强在会上指出,社区矫正是改革完善我国刑罚执行制度的重大举措,是增强社会治理能力,维护社会和谐稳定的重要工作。各地要按照“守住一条底线,落实三大任务,推进三项建设,建好三支队伍”的工作部署,全力以赴做好社区矫正工作,努力提升全省社区矫正教育管理工作水平。

会议现场

  会议要求,全省各级司法行政机关一是要充分认识做好社区矫正教育管理工作的重要意义,牢牢守住监管安全这条底线,紧紧围绕教育管理这一中心任务,全面落实社区矫正工作措施,最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,不断提升维护社会稳定工作的能力和水平。二是要强化教育管理工作,切实发挥教育管理“攻心治本”的作用,积极推进教育管理工作的标准化、科学化、规范化建设,不断加强安全防范机制、隐患排查机制、应急处置机制和责任追究机制建设。全面落实社区矫正监督管理,教育矫正,社会适应性帮扶三大任务。三是要狠抓社区矫正中心阵地建设,全面加强矫正执行体系建设,着力推进社区矫正智能化信息系统建设,筑牢社区矫正基层工作基础。四是要进一步充实社区矫正工作队伍,进一步明确社区矫正队伍岗位职责,进一步推进社区矫正队伍专业化和职业化建设,切实加强工作力量,大力发扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新贵州精神,以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和担当,为维护全省社会和谐稳定,建设法治贵州作出新的贡献。

  会前,与会人员参观了正安县社区矫正中心、和溪镇社区矫正基地。会议传达了全国社区矫正教育管理工作座谈会精神,正安县司法局等7家单位作经验交流发言。

  会后,为期两天的全省社区矫正教育管理工作培训班将在正安县开班。

  观摩连线

  正安和溪镇:

  企业与社区矫正中心共建教育基地服刑人员重拾信心

  走进位于和溪镇的大坎居村,成片茶叶基地展现在人们眼前。正是夏茶采摘期,基地里十余人正拿着茶篓轻快地在基地里穿行。这里是浙商叶某在正安创建的茶叶科技示范园,也是和溪镇社区服刑人员社区服务基地所在。

  与会代表在茶叶企业观摩

  “到基地上帮助做些零工是我们每个月一次的公益活动,既让我们尽己所能回报了社会,也让我们重拾了生活的信心,内心平静而充实。”一位在茶林间忙碌的吴姓服刑人员说。

  作为正安县金林茶业有限本港开奖现场报码室66的负责人,叶某时行差踏错,被判处有期徒刑3年缓刑5年,企业和个人声誉一落千丈,叶某心灰意冷,一度想要转手基地返回家乡。

  转机源于正安县司法所工作人员为其量身定制的矫正方案,经过多次上门与其家属沟通,用亲情、温情唤回了叶某干事创业的信心。

  重拾自信的叶某感念司法机关给予的帮助和支持,与和溪镇司法所连同,将企业作为“社区服刑人员社区服务基地”、“社区服刑人员就业基地”,接纳服刑人员到基地做公益活动、就业等。

  目前,本港开奖现场报码室66在正安县境内基地达6100亩,1190户6000人因此受益,其中58户175名贫困人口增收,贫困户人均增收3500元以上。本港开奖现场报码室66累计解决社区10名服刑人员及刑满释放人员就业,成为带动一方的龙头企业。

  茶叶基地成溪镇社区服刑人员社区服务基地

  正安县司法局社区矫正中心:

  购买社区服务参与社区矫正工作专业化执法规范化

  “乡镇司法所,收到请回复!”

  “收到!”

  “现在进行点名督查……”

  ……

  在正安县司法局社区矫正中心,工作人员通过远程督查系统与乡镇司法所实时连线,人脸签到技术被应用到了这一过程中,在社区矫正中心大屏幕上,应答的服刑人员的信息逐一显现。

  与会代表在正安县司法局社区矫正中心观摩

  2017年11月,正安县司法局社区矫正中心建成投用,接入省司法厅“远程视频督查系统”,并设置了“报道登记室”、入矫宣告室、电子监控室、集中培训室、心理矫正室、刑罚执行室等,配备人脸指纹报道系统、手持执法终端,各司法所设置专用执法记录仪器、录音笔等。

  社区服刑人员在接到原裁定机关的法律文书后,矫正中心当即通知社区服刑人员在规定的时间内到矫正中心报到,首次报到采用身份证识别器进行身份识别后,采集相关基本信息(包括身高、体重)等录入“社区矫正信息系统”,进行人脸抓拍比对,并开具报到通知单,限期到户籍地司法所报到接受社区矫正。

  为便于管理,矫正中心设置专门的监控室,一方面实时监管社区矫正中心整个功能室,可以一次性存储三个月;另一方面是远程督察视频系统,实现了部、省、市、县、所五级联通,使用司法行政内网传输,可以全程观看和回放矫正中心的所有视频录像。县级与乡镇司法所级的人脸抓拍和点名系统,可以通过督察指挥各司法所的社区服刑人员报到、学习等;三是移动执法单兵,实现了外出执法与指挥中心同步、共享和记录,适时显示全县社区服刑人员手机定位情况,增强社区矫正执法过程中的安全和突发事件的同步处置。这便有了记者看到的一幕。

  与会代表翻看执行档案

  近年来,通过购买社区服务参与社区矫正工作,检察院监督机关前移、手机定位+微信监管、在线学习系统、临时救助+创业培训、购买社区矫正村级协理员等工作模式,实现社区矫正工作专业化、执法规范化。

  截至4月底,全县累计接收矫正人员1200人,解除矫正977人,目前在册社区矫正人员223人。

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